Pada abad ke-19, dua undang-undang utama yang memainkan peranan penting dalam pemerintahan dan pentadbiran negeri di Malaysia ialah Undang-Undang 99 Perak dan Undang-Undang Tubuh Johor. Kedua-dua undang-undang ini mengandungi prinsip-prinsip yang menjadi asas kepada pemerintahan yang berstruktur serta memberi panduan dalam hal-hal politik, sosial, dan ekonomi.
i. Prinsip Umum Undang-Undang 99 Perak
Undang-Undang 99 Perak adalah salah satu kod undang-undang tradisional yang digubal pada abad ke-19 di Negeri Perak. Kod ini terdiri daripada 99 fasal atau peraturan yang mengatur kehidupan rakyat Perak dari segi agama, sosial, dan politik.
Prinsip Umum
1. Keadilan dan Kedaulatan Raja: Undang-Undang 99 Perak menekankan keadilan sebagai prinsip utama dalam pentadbiran. Raja dianggap sebagai pelindung rakyat yang mesti berlaku adil dalam setiap keputusan. Kedaulatan raja dalam melaksanakan undang-undang ini tidak boleh dicabar, dan baginda mempunyai kuasa penuh dalam menjatuhkan hukuman.
2. Keteguhan Syariat Islam: Salah satu prinsip utama dalam undang-undang ini ialah pemeliharaan syariat Islam. Segala hukuman yang dikenakan perlu berdasarkan hukum-hukum Islam, seperti hudud, qisas, dan takzir. Ini menunjukkan pentingnya peranan agama dalam mengatur kehidupan masyarakat dan mengekalkan disiplin moral.
3. Perlindungan Harta Benda dan Kehidupan: Undang-undang ini juga merangkumi peraturan mengenai perlindungan harta benda dan kehidupan rakyat. Setiap individu yang melanggar hak orang lain, seperti mencuri atau merompak, akan dikenakan hukuman berat. Ini bertujuan untuk mengekalkan kestabilan dan keamanan dalam masyarakat.
4. Peranan Pembesar dan Pemimpin: Undang-undang ini menggariskan peranan pembesar sebagai perantara antara raja dan rakyat. Pembesar bertanggungjawab dalam memastikan undang-undang dipatuhi dan menjaga keamanan wilayah yang mereka tadbir.
Pelaksanaan
Pelaksanaan Undang-Undang 99 Perak bersifat hierarki, di mana pembesar diberi kuasa untuk mentadbir undang-undang di peringkat lokal. Mereka bertanggungjawab melaporkan segala kejadian yang melibatkan pelanggaran undang-undang kepada raja, yang kemudiannya akan menjatuhkan hukuman.
ii. Prinsip Umum Undang-Undang Tubuh Johor
Undang-Undang Tubuh Johor yang digubal pada tahun 1895 adalah undang-undang perlembagaan moden pertama di Malaysia. Undang-undang ini menjadi model kepada beberapa negeri Melayu lain, dan ia menggariskan prinsip-prinsip pemerintahan serta pembahagian kuasa dalam pentadbiran negeri Johor.
Prinsip Umum
1. Pembahagian Kuasa: Undang-Undang Tubuh Johor memperkenalkan sistem pembahagian kuasa yang jelas antara eksekutif, legislatif, dan judisiari. Raja Johor menjadi ketua eksekutif yang memerintah bersama Dewan Negeri yang mengandungi wakil rakyat dan penasihat. Ini adalah langkah yang signifikan dalam memperkenalkan sistem pemerintahan berparlimen.
2. Kedaulatan Undang-Undang: Prinsip undang-undang ini adalah berteraskan kedaulatan undang-undang, di mana semua rakyat, termasuk raja, tertakluk kepada undang-undang. Ini bermakna tiada sesiapa yang boleh melampaui kuasa undang-undang, dan semua keputusan harus berpandukan kepada perlembagaan.
3. Kebebasan dan Hak Rakyat: Undang-Undang Tubuh Johor mengiktiraf hak-hak rakyat dalam beberapa aspek, seperti kebebasan bersuara, hak untuk mendapatkan keadilan, dan hak untuk memiliki harta. Walaupun hak-hak ini tidak seluas seperti yang terdapat dalam perlembagaan moden, ia merupakan langkah awal ke arah pemerintahan yang lebih demokratik.
4. Peranan Dewan Negeri: Undang-Undang Tubuh Johor memperkenalkan institusi Dewan Negeri, yang merupakan badan perundangan yang bertanggungjawab menggubal undang-undang dan membincangkan isu-isu berkaitan negeri. Raja Johor bertindak sebagai penasihat tertinggi dalam Dewan Negeri, namun keputusan muktamad dibuat melalui proses perbincangan bersama.
Pelaksanaan
Pelaksanaan Undang-Undang Tubuh Johor adalah lebih sistematik dan teratur berbanding dengan undang-undang tradisional sebelumnya. Pelantikan pembesar dan pemimpin dilakukan berdasarkan kelayakan serta kebolehan mereka dalam mentadbir, dan bukannya melalui hubungan kekeluargaan semata-mata. Sistem pemerintahan ini juga memberi penekanan kepada prinsip akauntabiliti dalam kalangan pembesar.
Kesimpulan
Undang-Undang 99 Perak dan Undang-Undang Tubuh Johor pada abad ke-19 mempunyai perbezaan yang ketara dari segi prinsip dan pelaksanaannya. Undang-Undang 99 Perak lebih berasaskan kepada tradisi dan agama, manakala Undang-Undang Tubuh Johor membawa pembaharuan dalam struktur pemerintahan dengan memperkenalkan unsur-unsur pemerintahan berperlembagaan. Kedua-duanya bagaimanapun memainkan peranan penting dalam membentuk sistem undang-undang di Malaysia.
Tags:
SEJ SEM 3